Какие у тебя конкретные предложения по регуляции? У нас сейчас немногое требуют для получения разрешения. В Америке доже претендент проходит процедуру проверки.
Да, пока так определено нормативно-правовыми актами (думаю, нечто подобное будет и в законе в случае его принятия. Ну, допустим, еще врачей скорой помощи добавят - на них много нападений пациентов, так они пока отбиваються кислородными баллонами или нечто подобное используют). А выгоду... Ну, если все "по чесному", то выгоды никакой тут нет или она минимальна. Часть твоих расходов вообще идет на разные структуры: медиков, банки и т.п.) Однако, те деньги, что идут за услуги, думаю, покрывают расходы на содержание аппарата системы, бумагу, чернила, свет, тепло и. т.д.